Door het Lente-akkoord is er 200 miljoen euro extra beschikbaar voor gebiedsgerichte natuurontwikkeling waarmee ook nieuwe waterprojecten gefinancierd kunnen worden. Hiervan is 120 miljoen door het ministerie ELI beschikbaar gesteld voor het afronden en inrichten van natuurgebieden. Daarnaast komt er jaarlijks 20 miljoen op de begroting van het ministerie IenM voor het tegengaan van verdroging in Natura2000 gebieden, wat bijdraagt aan de Programmatische Aanpak Stikstof. IenM doet hier jaarlijks 10 miljoen bij.

Paneldiscussie tijdens de KRW-conferentie op 21 Juni in Deventer. V.l.n.r. Paul Vertegaal (Natuurmonumenten), Stefan Kuks (Waterschap Regge & Dinkel), Elaine Alwayn (ministerie IenM), Bert Boerman (Provincie Overijssel), Arjen Frentz (Vewin), Roy Tummers (VEMW), Peter de Koeier (ZLTO).

Met deze positieve boodschap kwam directeur-generaal ruimte & water Chris Kuijpers van het ministerie IenM op de conferentie bij gelegenheid van de ingebruikname van de vistrap in het Zandweteringpark in Deventer op 21 juni.

Kuijpers riep de aanwezige waterbeheerders op snel nieuwe waterkwaliteitsprojecten te starten. “Nu is er geld, straks kan het zo maar weer van de begroting worden gehaald als  andere prioriteiten voorrang krijgen”, zo waarschuwde de directeur-generaal. De financiële ruimte voor nieuwe natuur- en waterprojecten zal in de begroting van 2013 nader worden uitgewerkt.

Maatregelen uitgesteld
De goede boodschap van Kuijpers was gekoppeld aan een slechte boodschap. Het Rijk heeft na 2015 nog geen geld op de begroting staan voor het verbeteren van de kwaliteit van oppervlakte- en grondwater. Vanwege eerdere bezuinigingen heeft het rijk al een derde van de geplande maatregelen voor de uitvoering van de Kaderrichtlijn in het hoofdwatersysteem tot na 2015 uitgesteld, zo liet directeur bodem en water Elaine Alwayn van IenM weten. Op de vraag wat de regionale waterbeheerders van het Rijk mogen verwachten voor de tweede ronde Stroomgebiedsbeheerplannen die in 2015 klaar moet zijn, liet ze duidelijk weten dat het Rijk daar helemaal niets voor op de begroting heeft staan.

Uitvoering moeilijker
Bij de aanwezige regionale waterbeheerders wekte dit onrust. Zo liet watergraaf Stefan Kuks van Regge en Dinkel weten dat zijn waterschap jaarlijks 11 miljoen euro uitgeeft aan maatregelen voor de uitvoering van de Kaderrichtlijn Water. Met aan anti-Europese stemming, een dalende Rijksbijdrage en een herijking van het natuurbeleid, zal de uitvoering steeds moeilijker worden, waarschuwde Kuks. Een verhoging van waterschapsbelasting is wat hem betreft niet aan de orde.

Directeur-generaal Chris Kuijpers van het ministerie IenM laat vissen los in de nieuw aangelegde vispassage van het Zandweteringpark in Deventer

Effectief stimuleringsbeleid
Ook gedeputeerde Bert Boerman van de provincie Overijssel uitte zijn zorg namens alle provincie. “Of meer Rijksgeld, of bijstellen van de termijnen”, hield hij de aanwezigen op de conferentie voor. “Het is goed dat de regio aan zet is, maar de doelstellingen moeten wel haalbaar en betaalbaar blijven”, aldus Boerman. Fijntjes wees hij erop dat uiteindelijk het Rijk verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Kaderrichtlijn Water. Hij riep het Rijk op te komen met een effectief stimuleringsbeleid.

Bestuurlijke tevredenheid
Op de conferentie was grote bestuurlijke tevredenheid over de uitvoering van de Kaderrichtlijn Water in combinatie met natuurbeleid en het bestrijden van wateroverlast. De aanleg van bovenstroomse waterbergingsgebieden, de aanleg van vistrappen en natuurvriendelijke oevers en het hermeanderen van waterlopen, werden regelmatig genoemd als voorbeelden waarbij de gehele gebiedskwaliteit kan worden verbeterd.
Nog dit jaar zal het ministerie IenM een evaluatierapport naar Brussel sturen over de uitvoering van de eerste Stroomgebiedsbeheerplannen 2009-2015. Later dit jaar zal Brussel bekendmaken wat het van die eerste plannen vindt. In 2013 gaan waterbeheerders volop aan de slag voor de tweede serie plannen voor de periode 2015-2021.


(WaterForum Online, 26 juni 2012)